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葉甜春:十三五發展集成電路應注意五個問題

葉甜春:十三五發展集成電路應注意五個問題

來源:
2015/12/07
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  “十三五”期間,中國集成電路将面臨新産業形勢。在新形勢下,中國集成電路的發展思想在以下五個方面應當注意。

  “十一五”和“十二五”期間,随着《核高基》、《集成電路專項》、《新一代無線通信》等國家科技重大專項的啟動,我國開始圍繞集成電路的産業鍊加快部署創新鍊;2011年發布的“關于進一步鼓勵軟件産業和集成電路産業發展若幹政策”(國發〔2011〕4号文),在資金、政策、融資、人才等方面為集成電路企業提供了重大支持,産業鍊建設加速;而2014年“國家集成電路産業發展推進綱要”(國發〔2014〕4号文)發布,建立了國家級的集成電路産投資業基金,同時鼓勵社會資本投入,激活了集成電路産業的金融鍊。

  任何産業的發展都需要産業鍊、創新鍊與金融鍊的協同推進。而上述政策陸續出台,已逐漸形成合力。特别是産業投資基金的建立,将推進我國集成電路的行業并購與企業間的資源整合,使我國集成電路有望出現一輪高速增長的勢頭,與國際先進企業間的差距将會縮小,進入全球集成電路的第一陣營。這是讨論“十三五”期間産業發展的大背景。

  在這樣一個大背景下,“十三五”期間中國集成電路發展應當注意以下五個方面的問題。首先,技術研發要更注重創新。之所以這樣說,是因為以前中國集成電路的發展模式屬于追趕型。因為發展路徑别人已經走過,所以大緻方向是不會錯的,以前我國的技術研發,更多表現為“引進消化吸化再創新”。可是,随着國家重大專項和集成電路産業推進綱要的協同實施,一方面技術進步的步伐明顯加快,另一方面通過大範圍的國際并購與整合之後,“十三五”期間應該能夠進入國際第一陣營當中了,即使達不到最前列,至少也是緊跟在領先者的身後了。這個時候就沒有那麼多他人的經驗可以借鑒,因為國外企業也在尋找下一步的路徑,該怎麼走大家都在摸索。如果中國集成電路想要繼續保持後勁,就必須對創新研發更加重視,特别要重視原始創新和集成創新,而不能靠再别人了。否則,别人一個突然轉向,我們該怎麼辦?

  其次,國家在重大專項和重點科技計劃上還應該進一步加大力度。千萬不要以為有1000多億元的産業基金投下去,就萬事大吉了。這是我國曆次集成電路産業發展中犯過的錯誤,由于投入沒有連續性導緻發展間歇性停滞,結果差距越拉越大。集成電路是一個技術進步和産業發展極為迅速的行業,投資沒有持續性是集成電路發展中的大忌。投資特别是技術研發資金的投入必須有持續性,才能跟得上國際的步伐。

  第三,技術創新的重點應當瞄準市場應用。目前來看有三個方向值得重點關注:一是中國産業結構調整所帶來的機遇,即智能制造或者工業4.0。中國是“世界工廠”,但制造業仍主要主要處于中低端,向中高端轉型必須進行信息化、智能化改造。制造業的升級給集成電路帶來的市場機會相當巨大。二是電動車市場。未來電動車不僅是對現有汽車的替代,它還将改變整個汽車工業。未來的電動車将發展成為一個信息平台。汽車原有的行駛隻是其中一個最基本的功能,由此還進而演化出自動駕駛;最大的變化是它将集成各種網絡、資訊、媒體平台,發展成為一種綜合信息終端。四是與社會管理和民生相關的産業,比如老齡社會就是一個重大的社會管理問題,也是一個巨大的市場。社區、醫院基礎設施都将面臨升級改造,大量的傳感器、處理器将被采用。集成電路企業要瞄準這些市場的應用趨勢,自己發現市場需求進行技術創新,而不是永遠跟在别人後面。

  第四,繼續立足集成電路制造發展。“制造立國”是中國的國策,芯片作為信息時代最核心最重要的産品也必須要立足于制造去發展。制造業是一個投資大見效慢的行業,但又是整個産業的基礎,不可或缺。發展它的時候要有耐心。目前中國集成電路産業投資十分活躍,這是一個非常好的形勢,在這種情況下,要注重引導具有産業發展意願的資本投入,建立長期可持續發展的資本平台,同時要防止資本市場的過度投機,以短期投機為目的的資本對産業的長遠發展将有極大的傷害。目前,中國集成電路産業處于繁榮其,可能會出現魚龍混雜的局面。一定要防止短期行為,避免将泡沫炒得太高。

  第五,國家對集成電路發展要有整體布局,不能各唱各調。現在,各地都在積極上馬集成電路産業,對促進我國集成電路産業發展發揮出了主要推動力的作用。在鼓勵的同時,也需要加以規範,尤其要限制一些地方政府以“政績工程”的思維模式引進項目,不計成本的招商引資。否則有可能導緻無序競争,重蹈前幾年LED、太陽能等行業盲目投資、低水平重複的覆轍。尤其在發展集成電路制造業的時候,要避免這一點。

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